来宾市公共安全视频监控建设联网应用项目（象州子项目）监理项目询价公告

项号

数量

服务内容及要求

1

1项

项目概述

根据中央审批的来宾市“雪亮工程”建设方案，来宾市公共安全视频监控联网应用项目(象州子项目)（简称：“雪亮工程”项目）建设的主要内容包括：

（1）一是建设一个县级总平台，即象州县公共安全视频监控联网应用共享平台。通过接入天网、低位高清视频监控和全县各职能单位、社会自建视频监控（社会面监控资源），共享至县直相关部门。

（2）二是建设两个分平台，即县级的综治和公安两个公共安全视频监控联网应用共享分平台。

（3）三是建设公共安全视频监控联网应用共享平台中心配套基础设施。

（4）四是建设象州县电子政务外网视频专网，实现网络互联互通。

（5）五是建设相关配套设施（含信息网络、信息安全、运维系统等）。

（6）六是新建307路公共安全视频前端监控点。

（7）七是预留公共安全视频前端增建端口。最终实现全县监控视频新建、整合接入，授权数量为2万路。

2、建设投资额868万元。

二、监理基本要求

竞标人的监理服务实施方案至少应包含以下内容：

1、针对本项目的监理工程监理大纲；

2、针对本项目的监理工作计划和组织机构；

3、有利于本项目监理工作实施的具体措施；

4、针对本项目总监理工程师简历表及拟投入监理人员表。

三、监理服务范围

本监理工程要完成来宾市公共安全视频监控建设联网应用项目（象州子项目）监理服务，包括设计图纸范围内全部内容监理服务。

四、监理服务原则

1、监理工作应按照质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理及协调相关单位关系原则进行。监理单位要制定本监理工程的监理规划报业主批准后实施。

2、监理单位应根据自身的经验及专业的角度向业主提供可行性咨询意见，为保证高效优质地完成设计任务, 监理单位应站在国家和业主的角度提出合理化建议等咨询服务。

3、本项目有严格的保密要求。在整个监理服务实施过程中，监理单位各方应严格遵守有关保密规定或保密协议。

五、阶段监理要求

    来宾市公共安全视频监控联网应用项目(象州子项目)监理服务主要涉设计阶段、预算阶段、施工建设及工程验收四个阶段。监理单位要按照项目建设目标和“四控制、三管理、一协调”的监理工作要求，依据国家信息系统工程建设监理规范和标准，对项目建设各个阶段和各个层面进行全方位的管理、控制和协调。对项目建设的设计、预算、开发和实施，项目的验收和交付使用，以及对用户的技术培训等方面进行质量、进度和投资等全面控制，对项目建设合同执行、项目建设文档资料等进行管理。从而保证本项目“按期、保质、高效、节约”地实现其既定目标。

设计阶段监理

  根据设计任务书等有关批文，编制：“设计要求文件”组织设计方案（评比）和评定设计方案，对设计单位的任务及合同进行监理，并督促检查设计单位的任务及合同的执行情况，审查初步设计（或扩大初步设计、技术设计）阶段和施工详图阶段的方案和设计文件；审查概算与预算。以上内容监理单位应参与设计评审和预算评审并出具相关评审报告。

施工建设阶段

  监理单位要采取适当的方法和措施，保障工程实施方案具有较强的合法性、合理性以及与设计方案的符合性；促使工程中所用的产品、材料和提供的有关服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准要求。严格审查承建单位提供的实施计划，明确计划的有关细节，并通过适当的监理方法和监理工作制度，定期检查计划执行情况，促使计划与实际执行的一致性，并使计划调整能受到严格的程序控制。在工程建设实施过程中，要求监理公司能随时监管承建单位，促使工程实施过程能满足承建合同的要求，并且与工程设计方案、工程计划相符合。

2、工程验收阶段

  要求监理单位要及时处理承建单位的初验及终验申请，针对验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方法、验收环境等方面，明确工程测试验收方案的符合性和可行性；协助业主单位组织验收机构并实施验收过程，促使工程的最终功能和性能符合承建合同、法律、法规和标准要求；监理单位要协助业主单位推动承建单位所提供的工程各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合承建合同及相关标准的要求。

3、保修责任阶段

服务期为工程竣工验收合格，签发工程移交证书起至保修期满并督促施工单位将工程移交给相关管理部门为止。

六、监理服务任务

1、项目招标前期监理工作要求

依据国家现行的有关通信工程及信息系统工程建设的政策、法律、规程和规范及本工程项目的合同和监理委托合同对设计方案的进行审核及优化设计，协助业主与中标单位谈判签订项目承包合同。

2、方案把关和质量控制

审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；审核和确认承建单位的组织和实施方案，及提交的《项目实施方案/进度计划》；审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系；审核和确认承建单位的测试方案和计划；审核并确定承建单位的项目进度计划和进度控制节点。

其他建设内容监理：负责变更后清单价格审核和质量把关；其他相关项目内容建设的咨询等。

3、进度控制

（1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；对实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

（2）监理人须实事求是认真审核承包人提交的每一期工程量及计量款，并对其准确性负责，监理人不得与承包人串通，无中生有、虚报、冒报、谎报工程数量，对因变更而发生的新增项目单价应按施工合同约定合理审核。

4、投资控制

通过对项目实施中的系统软件、硬件方案的优化，确保投资合理，控制在合理、性价比高的范围之内；协助建设单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与工程质量与形象进度结合起来。

5、变更控制

采取预防措施减少变更的发生、合理处理变更、当变更不可避免时选择冲击最小的解决方案。建立有效的项目变更流程，以合同、设计文件以及相关的技术规范为依据，对项目中产生的变更进行分析确认、跟踪并监督变更的执行。

6、合同管理

跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按合同履约；对合同工期的延误和延期进行审查；对合同变更、索赔等事宜进行审查；根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。

7、信息与文档管理

做好监理日记及工程大事记；做好合同批复等各类往来文件的批复与存档；做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；做好项目周报、监理建议书、监理通知、各种会议纪要、各阶段的项目总结报告等；管理好实施期间的各类技术文档。

8、项目安全管理

负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。

9、项目协调

协助协调项目各相关单位、机构、部门之间的工作关系；协助协调项目各建设方在项目实施过程中产生的各类分歧和矛盾。

10、例会制度

监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：第一次现场会、监理交底会、周例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、问题通报会、阶段及最终验收会等。监理月报提交一式四份，其他文件一式三份。

七、监理工程质量和进度要求

1、监理工程质量要求：要保证在预定的监理工程进度和投资下，完成合同中所规定的监理工程项目，且满足承建合同中所规定的技术指标要求。

2、监理工程进度要求：要保证监理工程在合同规定的时间内完成，且监理工程的各个分项、各个阶段建设按照预定的计划有序地进行。

3、服务工作地点：由业主指定地点。

八、监理人员的要求

1、根据本工程的特点，监理公司应建立项目监理小组，负责整个项目的全程监理工作。本服务项目要求以现场监理为主要方式进行，主要监理人员必须具备所从事监理业务的专业技术和类似系统经验，并具有丰富的项目管理经验。

对监理人员的具体要求如下：

    2、总监理工程师

本次监理项目实行总监理工程师负责制，监理单位设总监理工程师1人，必须持有信息系统监理师资格。

3、人员配备

监理小组中至少配备2名及以上（含2名）的监理工程师和2名及以上（含2名）的监理员按甲方要求在整个项目建设过程中常驻甲方或施工现场，并按照工程监理规范的标准为甲方提供监理服务，参与项目实施过程监督管理及技术讨论会。监理人员的确定和变更，须事先经采购人同意，且监理人员必须奉公守法，具有高度责任心。

4、人员要求

   （1）监理人员应常驻现场，每月在现场工作时间应不少于22日，如少于22日需经委托人同意，否则委托人将按少于22日的天数每日500元对监理人员处罚。

   （2）为了保证服务于本工程的监理人员素质和工作能力满足工程建设的需要，委托人在工程实施过程中，将不定期对监理人员的工作表现和监理效果进行评估、考核、评价，对违反监理人员行为规范，失职、渎职人员或委托人认为不称职、不适合监理工作的监理人员，委托人有权撤换，监理人接到委托人的撤换通知后，在3日内要完成人员调整。

商务最低要求

1

合同签订期：自成交通知书发出之日起10天内。

2

提交服务成果时间：自合同签订之日起至工程完成验收之日止

3

其他要求：

一、服务责任要求：

1、服务责任期1年（自安装调试完成并验收合格之日起计）。

2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后2 小时内到达采购人指定现场，紧急故障  1小时内到达甲方指定现场。                  

二、报价要求：

1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

2、报价应考虑该项目最终投资造价不论增减，监理服务费都不再进行调整，并按时完全该项目全部监理服务内容。

3、报价应考虑合理的加时和加班费用，在合同执行过程中任何情况造成施工工期延长都不增加监理费（工程停工超过3个月的，由发包人、监理人办理好暂停现场监理工作的书面通知），同时监理人不得向工程承包人索取监理报酬。

4、报价人自行前往现场踏勘，费用自理。

5、报价的监理单位不得承担本项目工程建设的系统集成、软件开发及其它实施工作。

6、付款方式：合同签订后7个工作日内支付50%，余款在项目验收后支付。

7、支付至监理费用的余款时开具100%全额发票。