荔浦县财政局集中监管财务软件升级服务单一来源采购征求意见公示

名称

数量

单位

服务内容及需求

荔浦县财政局集中监管财务软件升级服务

1

项

一、升级的必要性：《政府新会计制》要求2019年1月1日起实施，系统不升级就无法满足新会计制度的核算要求；财政对各单位财务及资金使用情况加强监督和监管，原来的系统无法满足管理的要求，需要对现有的系统进行升级改造，为保障原系统数据可以平滑升级衔接和系统的延续性和稳定性、降低软件的后期维护和使用成本，在原系统上更行软件系统升级。

二、财务集中监管平台升级后的功能改进：

1.升级后的集中财务监督系统为统一平台化管理，所有功能模块均在同一平台体现，统一的基础数据管理，方便各模块之间的数据交互。

2.升级后的集中财务监督系统是符合新政府会计制度改革研发而来的，适应各行政事业单位、卫生系统、教育系统等各行业新会计制度改革后的财务核算需求。

3.升级后的集中财务监管平台符合2019年1月1日开始启用和实施的新政府会计制度。2017年10月24日财政部正式发布《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会【2017】25号），要求自2019年1月1日起施行。

根据新《政府会计制度》的要求，行政和事业单位的会计核算从核算体系、核算基础、记账方式、会计科目、账簿、报表待和目前施行的行政事业单位会计制度有所不同。新政府会计体系重构了“财务会计和预算会计适度分离半相互衔接|的会计核算模式，预算会计转变为预算会计+财务会计，政府会计同时具备财务会计功能和预算会计功能，其中财务会计以权责发生制为核算基础，预算会计以收付实现制为核算基础，同时向单位管理者提交财务报告和决算报告。

升级后的财务集中管理软件能满足新政府会计制度的核算要求：

1）能满足新政府会计制度下财务会计科目+预算会计科目（5+3）的管理体系要求。

2）能同时编制新政府会计制度下财务会计权责发生制和预算会计收付实现制的平行记账凭证。

3）由于会计科目分为财务会计科目和预算会计两大类，能在同一制度体系下同时生成财务会计账簿和预算会计账簿。

4）可以同时生成财务会计报表和预算会计表报。

5）预制政府支出经济分类科目和部门支出经济分类科目两套支出经济科目。

6）能自动生成政府部门财务报告。

4.  新系统是专门为适应和满足新会计制度的核算要求研制和开发的。新政府会计制度改革中，预算单位固定资产管理也有很大变动，不仅资产重新分类，还要求一些事业单位、高校、公立医院、科研单位对固定资产进行计提折旧，资产购置需按资金来源分类，有财政拨入资金的也有单位自筹资金的。而且同一固定资产多部门使用。这些管理及核算需求都是原系统所不能适的。

5.  系统升级后开放会计平台，由供货商做好通用数据接口，二次开发，自定义好各种帐证模板，从现财政局正在使用的国库支付系统取数，自动生成凭证。初步实现财政财务一体化，既可减少各预算单位会计的工作量，也确保财务业务数据与支付系统保持一致，减少财务风险。

三、单位数量及所需升级模块详见附件